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NEWS今年是全國第24個“安全生產(chǎn)月”,活動主題是“人人講安全,個個會應(yīng)急-查找身邊安全隱患”。公司的安全文化倡導(dǎo)全員要有“崇善尚善”的安全情懷、“善事善思”的安全擔當、“善作善成”的安全能力、“善始善終”的安全作風(fēng)。對于如何落實和推動,我談?wù)勛约旱捏w會。
安全為了誰
搞好安全生產(chǎn)工作首先要認識到位,首先要認識到當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢。從全社會層面看,今年全國安全事故頻發(fā),特別是近兩個月接連發(fā)生多起較大、重大事故:
·2025年4月8日,河北省承德市隆化縣一處老年公寓發(fā)生火災(zāi),造成20人死亡;
·4月29日,遼寧省遼陽市一家飯店發(fā)生火災(zāi),造成22人死亡;
·5月4日,貴州省畢節(jié)市黔西市一條游船傾覆,造成84人落水,其中10人死亡;
·5月27日,山東省濰坊市高密市友道化學(xué)有限公司車間發(fā)生爆炸,造成5人死亡、6人失聯(lián)、19人受傷。
從電力行業(yè)看,2024年,全國電力建設(shè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)同比均有所增加,2025年全國電力建設(shè)工程數(shù)量和規(guī)模將維持高位,安全風(fēng)險居高不下,形勢依然嚴峻復(fù)雜。復(fù)盤事故過程,每一起事故總是有那么多的“想不到、看不到、管不到”,最終釀成的是無法承受的家庭之痛、企業(yè)之痛、社會之痛。生命是“1”,其余都是后面的“0”,生命一旦失去,一切都將化為烏有。事故從來不是假想敵,安全從來沒有旁觀者!保安全就是保自己平安、保家庭幸福、保單位發(fā)展、保社會和諧穩(wěn)定。
當前問題癥結(jié)
“看不到風(fēng)險是最大的風(fēng)險”,從2024年度公司級的安全檢查情況看,我們的安全狀況不容樂觀,主要表現(xiàn)在:項目現(xiàn)場隱患數(shù)量多,其中高處作業(yè)、臨邊防護、腳手架等典型安全隱患問題比較突出和普遍,涉及Ⅰ級違章的問題也不少,在69次檢查中共發(fā)現(xiàn)I級違章23條;辦公區(qū)和職工宿舍同樣也存在隱患問題,也存在發(fā)生事故的風(fēng)險。四個方面癥結(jié)比較突出:
一是安全意識不強。安全教育培訓(xùn)、巡查監(jiān)督工作沒有落到實處,實效不強,現(xiàn)場全鏈條安管人員、施工管理及作業(yè)人員安全意識不足,作業(yè)人員違章行為屢禁不止,在項目現(xiàn)場常發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)人員不掛安全帶、不戴安全帽等行為,未得到有效制止和糾正;職工宿舍有消防通道被堵塞、電瓶車違規(guī)停放樓道充電等問題,違章違規(guī)屢禁不止。
二是人員安全能力亟待提升。施工單位項目一線作業(yè)工人“老齡化”和管理人員“年輕化”的問題普遍存在,作業(yè)人員的素質(zhì)能力風(fēng)險很高。項目部對承(分包)管控不嚴,人員準入審核審批偏松偏軟,甚至缺失,風(fēng)險不能得到有效控制;項目管理人員普遍年輕,培養(yǎng)周期不夠,經(jīng)驗缺乏,管理能力和應(yīng)急處置能力也有待提升;消防安全“三會”即會報警、會滅火、會逃生的普及和熟悉程度還不夠,部分員工對辦公區(qū)域應(yīng)急消防通道位置,緊急情況下的應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急處置方式不熟悉,日常學(xué)習(xí)應(yīng)急知識不夠主動,應(yīng)急避險能力有待加強。
三是安全責任邊界不清,“責任缺位”的問題依然存在。部門之間、崗位之間、參建單位之間安全生產(chǎn)責任分工還存在界定不明確、不清晰,認識不準確的情況,導(dǎo)致部分管控環(huán)節(jié)不到位,甚至缺失。
四是 “穿透式”安全管理力度仍有不足。面對施工作業(yè)基本以勞務(wù)外包人員為主的現(xiàn)狀,加之部分施工單位施工管理相對薄弱,總承包對施工分包以包代管、包而不管,施工管理從總承包到班組、作業(yè)面整個管控鏈條穿透不下去,管不住、管不好工人隊伍的問題依然突出,作業(yè)面“三違”情況普遍。最典型的例子如安全帶、安全帽等常見性違章得不到根本性遏制,高墜成為電力建設(shè)領(lǐng)域最主要事故類型。安全管理“穿透力”不足導(dǎo)致管理鏈條“中梗阻”、“最后一公里”問題始終存在,風(fēng)險管控措施落實不到作業(yè)面,事故就不可避免會發(fā)生。
我們要保持清醒認識,以“如履薄冰、如臨深淵”的態(tài)度正視不足,針對每一個重要風(fēng)險,以強有力的穿透式管理打通安全管理“最后一公里”,切實防止各類安全事件的發(fā)生。
安全重點工作
一抓意識建設(shè),強化主體崗位主動性。安全不僅事關(guān)當事者,也關(guān)乎其家庭、他人、企業(yè)和社會,要從宣貫安全生產(chǎn)違法行為所應(yīng)承擔的后果抓安全法治意識建設(shè),從宣貫個人所應(yīng)負的安全責任義務(wù)抓安全責任意識建設(shè),從宣貫落實安全生產(chǎn)工作所帶來的經(jīng)濟效益保障抓安全價值意識建設(shè),從宣貫落實公司“安全善行、善莫大焉”文化理念抓安全文化意識建設(shè)。多方齊抓,全面提升全員安全意識。
二抓能力建設(shè),提升全體崗位行動力。要大力抓個人能力提升,積極參加暢通生命通道系列疏散逃生演練、“避險逃生訓(xùn)練營”短視頻新媒體展播、“危急時刻之生命英雄”應(yīng)急科普趣學(xué)、網(wǎng)絡(luò)知識答題等學(xué)習(xí)活動,積極培育安全文化,學(xué)好用好重大事故隱患判定標準,學(xué)習(xí)工程機械、臨時用電、起重吊裝等工程建設(shè)現(xiàn)場安全知識;積極參加自建房安全科普教育,學(xué)習(xí)電動自行車充電安全、儲能設(shè)備安全、家用燃氣安全和用電安全等知識,定期開展居家安全檢查,熟知避險逃生路線;密切關(guān)注汛期暴雨、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等危險因素,熟練掌握山洪、泥石流應(yīng)急處置知識,強化特殊時段和假期各級人員應(yīng)急準備和監(jiān)測預(yù)警,提升應(yīng)急處置能力。
三抓責任落實,強化網(wǎng)格化監(jiān)管力。安全履責的關(guān)鍵在于是否做到一級抓一級、層層抓落實,抓而不緊等于不抓、抓而不實等于白抓。必須要堅持“三管三必須”原則,對照安全責任清單,主動擔當盡責。分管領(lǐng)導(dǎo)要擔負起分管領(lǐng)域的安全責任,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同推進、同落實、同檢查、同獎懲;部門、項目各級主要負責同志對安全工作必須親力親為,對部門、項目的安全生產(chǎn)狀況做到心中有數(shù),做到“逢會必講安全、逢事必提安全、逢檢必查安全”;廣大員工要樹牢“我要安全”理念,認真履行安全生產(chǎn)崗位責任清單和量化要求,嚴格執(zhí)行安全規(guī)程和制度,不明白、不安全的事堅決不做。
四抓雙重預(yù)防,強化本質(zhì)安全管控力。大力加強本質(zhì)安全能力建設(shè)和穿透式安全管理,要深入研究和掌握工程特點,聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點時間段,把風(fēng)險管控和隱患排查治理工作落到實處,形成閉環(huán)。風(fēng)險管控的關(guān)鍵在于杜絕重“留痕”輕實效的“走形式”情況,要緊盯高風(fēng)險場所、重要風(fēng)險分級管控措施的落實實效,進行閉環(huán)驗證、確認并不斷改進。比如對施工作業(yè)、場內(nèi)交通、消防等易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的重大危險源、重要危險區(qū)域、重點工作環(huán)節(jié),要針對性地對管控措施落實閉環(huán)情況進行督查;在汛期來臨時,要針對風(fēng)險項目進行再識別、再確認,管控措施如將易受洪水、泥石流、山體滑坡侵襲的施工駐地和作業(yè)工棚等及時搬遷至安全位置,發(fā)現(xiàn)異常情況及時撤離作業(yè)人員等措施要去督查、驗證等等。對隱患的排查治理更要注重實效,尤其是重大事故隱患。繼2024“隱患攻堅”年之后,“安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動”進入“強基固本”年,重大隱患排查治理仍是今年主要任務(wù),要秉持“把重大隱患當作事故對待”的態(tài)度,既要治標更要治本,要倒查管理上的缺陷,實施“一件事”全鏈條管理,要做到舉一反三,對整改情況進行回頭看,對整改結(jié)果閉環(huán)驗證,對重大事故隱患采取“零容忍”態(tài)度,堅決貫徹重大事故隱患動態(tài)清零的要求。
安全是根,平安是福!6月份歷來是事故高發(fā)期。我們要借安全生產(chǎn)月這個契機,深刻審視自身,大力宣揚 “抓安全=做善事,促安全=掙效益,保安全=贏幸福”的安全文化理念,強化“我的安全我負責、企業(yè)安全我盡責、他人安全我有責”的責任意識,廣泛開展學(xué)習(xí)安全知識、提升安全技能和應(yīng)急處置能力活動,查找身邊安全隱患,大力提升自身安全生產(chǎn)能力,大力提升項目、公司安全生產(chǎn)水平,為“零事故”目標盡力、履責!
西南院黨委書記、董事長王強署名文章